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买单报关时代终结了,国家税务总局近期出台的新规,对买单报关行为重拳出击,违规后果非常严重。


根据国家税务总局公告2025年第17号《关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》第七条规定:以代理方式出口货物时,必须同步申报实际委托出口方的主体信息及出口金额。若企业未如实报送,将按自营出口处理,该笔出口金额对应的企业所得税申报及缴纳义务,由申报企业承担。



各地税局严查买单报关

虽然该规定正式执行时间是2025年10月1日,但各地海关和税务部门已经开始提前行动。


  • 上海海关严查买单报关:近期多个美森班次遭查验(上周正班船查验10艘,加班船查验1艘),导致船期全部延误。

  • 深圳税务集中曝光:从7月份开始,深圳税务部门曝光了多起骗取出口退税案件,涉及“买单出口”、“伪造数据”等,涉案金额从几十万元到百余万元不等,涉事组织均被处以1倍罚款。



  • 内蒙古税局开出百万罚金:内蒙古满洲里税局公布,某企业向美日出口玩具、日用品时,因未能提供真实的购销合同、运输单据和结汇凭证,却虚构出口业务、违规退税并套取补贴,最终涉案出口额超3.4亿元,被补税3251万元,罚款204万元。



增值税条例给出警告

2025年8月11日,国家税务总局及财政部发布的《增值税法实施条例(征求意见稿)》规定,出口货物的企业,如果没有按时办理退(免)税,视同向境内销售货物,应当缴纳增值税。



从发布的条例中可以看出,退(免)税申报时限已经被严防死守,纳税人必须在货物报关出口次月起至次年4月30日的申报期内,向主管税务机关办理退(免)税并完成收汇。若逾期未办理,将视同向境内销售货物,应当缴纳增值税。


其次也将委托出口方的责任划分得更加清晰,委托出口货物,由委托方负责办理退(免)税、免税或缴税。如果未办理,则由境内发货人承担相关税务责任。


由此来看,买单出口的各种钻空子的办法已被堵住,国家这次是下狠手严打。



外贸企业如何应对?

已做出口退税的企业:新规影响较小,按部就班即可。

未做出口退税的卖家:应该尽快调整模式,建议可以考虑以下合规方式


  • 1039市场采购:出口无票免税,单票限额15万美元,适合多品种、小批量、多批次的中小卖家合规出口。

  • 注册自营进出口权:自身公司抬头报关并办理退税。

  • 委托正规代理公司:选择有资质代理,签订合规委托代理出口协议,确保代理方如实申报出口信息,自身依法缴纳企业所得税。





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